《盐城市城乡规划条例》已于2017年9月28日经盐城市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过，2017年12月2日经江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准，将于2018年3月1日正式实施。《条例》充分体现了市委市政府提出深入推进“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署和“五个一”战略工程的要求，对于推进我市城乡规划工作法治化具有十分重要的意义，是我市城乡规划史上的大事。

　　近日，记者就学习宣传贯彻《盐城市城乡规划条例》，提升城乡规划建设管理水平，对盐城市规划局相关负责人进行了采访。

　　问：《盐城市城乡规划条例》的重要意义？

　　答：《条例》的颁布实施，不仅对全市进一步加强与改进城乡规划工作提供了重要的法律依据，也对强化规划管理、完善城乡规划工作的体制机制，推进城乡规划工作法治化具有重要意义。具体体现在三方面：

　　一是进一步适应了经济社会发展。城乡规划是政府引导和调控经济社会发展的重要依据和基本手段。随着城乡高速发展和改革向纵深推进，城乡规划工作面临越来越多的问题和挑战，《条例》颁布实施，可以进一步明确各级政府依法制定城乡规划的职责以及具体要求，健全统筹城乡的规划管理机制，进一步补充、细化和完善城乡规划的编制、审批程序和制度，为经济社会发展提供支撑和保障。

　　二是进一步维护了公共利益和城乡规划严肃性。近年来，城乡规划的权威性和严肃性经常受到冲击，擅自改变、违反规划的现象时有发生，致使城乡发展的整体利益、长远利益以及公民的合法权益受到损害。《条例》的颁布实施，可以强化城乡规划的法律地位，维护规划的严肃性，遏制破坏规划、违反规划的行为，加大对公共利益和公民合法权益的保护力度。

　　三是进一步加强和规范了城乡规划管理。目前，我市的城乡规划工作还存在不少薄弱环节，一些地区规划机构不健全，规划管理不够规范，镇和村庄的规划管理还比较薄弱。《条例》的颁布实施，可以有效强化城乡规划的统筹管理，完善规划的决策机制，加强公众参与和监督检查，促进城乡规划实施的规范化、有序化管理。

　　问：如何深入开展《条例》的学习和宣传工作，营造有利于《条例》顺利实施的社会氛围？

　　答：各级城乡规划主管部门以及规划行业的从业人员要加强《条例》的学习，并与日常工作相结合，切实增强解决实际问题的能力。

　　面向社会，广泛、深入地宣传《条例》。市规划局在市规划展览馆设立主场，集中开展《条例》宣传活动，各县（市、区）规划行政主管部门在各地设立分场，向社会和公众及所有建设、勘察、设计、施工图审查、施工、工程监理等单位宣传《条例》，充分发挥主流媒体作用，开辟专版专栏广泛宣传《条例》。

　　问：怎样以宣传贯彻《条例》为契机，全面推进我市城乡规划各项工作？

　　答：进一步加强城乡规划的编制和实施。强化城乡规划对空间资源综合协调、统筹配置的地位和作用，在市总体规划的指导下，全面落实“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署和“五个一”工程的发展战略，引导和调控城镇和乡村的协调可持续发展。

　　规范城乡规划实施管理。增强依法行政能力，加强重点项目和全过程的规划管理，严格“一书二证”规划许可制度，以及验线管理、竣工规划核实制度，严格规划条件的管理和规划许可的变更。结合当前市委市政府开展“三治三化”工作，认真做好违法建设治理工作，通过学习宣传和贯彻《条例》，组织力量开展执法检查，对违法违规建设项目、违规变更规划行为严厉打击，推进城市违法建设的治理行动。

　　各级城乡规划主管部门要进一步推行“阳光规划”，严格按照《条例》规定的范围、方式和期限，完善城乡规划和建设项目的批前公告、批后公布制度，提高规划工作的透明度和公众参与度。

　　《条例》的颁布实施是我市城乡规划事业发展的一个重要里程碑。贯彻实施《条例》是当前乃至今后一段时期城乡规划部门的一项重要工作。各级城乡规划主管部门一定要以《条例》的宣传贯彻为契机，深入贯彻落实党的十九大对统筹城乡发展，加强城乡规划管理提出的新要求，全面落实市委、市政府提出的践行新发展理念，全面提升城市环境品质，加快建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化沿海中心城市的要求，切实把《盐城市城乡规划条例》规定的各项制度、措施和要求落到实处，使我市城乡规划建设管理水平再上一个新台阶。