今年自农机购置补贴政策实施以来,截止6月12日,射阳县共使用补贴资金2154.537万元其中:国补2122.457万元、省补贴32.08万元,享受补贴购机者679户,补贴机具971台,其中:大中型轮式拖拉机219台、联合收割机257台,插秧机301台其中乘座式113台,育秧流水线1台,植保机械4台,其他配套机具169台,粮食烘干机29台,广大农民购机热情仍然较高。
一、补贴工作情况
在省农机购置补贴工作会议和省实施办法出台后,射阳县认真学习政策变化,全面领会政策实施要求,落实各项措施,确保购机补贴政策顺利实施。一是提早准备。根据今年补贴信息录入由镇区购机补贴工作人员录入的变化,明确镇区安排懂电脑操作的人员负责操作,并组织好参加全省培训。在配备电脑、打印机、数码相机的基础上,通过政府采购,县农委统一为各镇区、农场配备了扫描仪和身份证读卡器等办公设备。会同县财政局,结合县情,共同制订了射阳县2015年农机购置补贴实施办法。二是及时部署。4月27日,和财政局联合召开了2015年农机购置补贴工作会议,各镇区、农场财政部门负责人和各镇区、农场农机部门负责人和具体工作人员参加了会议,专门部署落实此项工作。会上,印发了《2015年射阳县农机购置补贴实施办法》和《关于进一步加强农机购置补贴经销商监督管理的意见》和《关于调整县农机购置补贴办公室人员及职责分工的通知》等一系列文件。另外,县政府办明传电文形式下发《关于做好2015-2017年度农机购置补贴工作的通知》和《关于调整县农机购置补贴领导小组的通知》,强化组织领导。与财政局联合下发了《2015年射阳县农机购置补贴资金使用方案》,以充分发挥购机补贴资金的效应。三是注重培训。因为今年镇区受理补贴申请结算手续变化大,加之,基层业务不熟练,一方面在工作启动前,对各镇区操作人员从信息录入、图片处理上传、材料收集和工作要求等方面进行辅导。另一方面,建立射阳县农机购置补贴群,搭建全县工作交流平台,加强工作交流,在工作一旦遇到什么问题和要求,能及时方便给予解答和通知,有效提高农机购置补贴工作效能。四是规范操作。在农机购置补贴会上,专门开展风险防范警示教育,并印发了《关于射阳县农机购置补贴有关工作制度的通知》,进一步明确要求,县镇两级农机购置补贴工作人员规范操作,廉洁高效地实施好购机补贴工作。
二、资金使用分析
从目前射阳县补贴资金使用情况来看总体上,资金使用总体特征是资金较去年同期相比有所下降,新增机具主要以新型、先进农机增幅较快,如乘座式插秧机、粮食烘干机和喷杆式喷雾机等。主要原因是拖拉机、联合收割机等粮食生产机械数量已近饱和,以老旧机械更新为主。
三、经验做法
一是明确懂电脑操作的人员负责购机补贴受理工作,并加强培训。二是配备必要的办公设备,保障正常开展。三是广泛政策宣传,本着“规范、便民”的原则,特别是对今年政策实施发生的新变化、新要求,宣传到广大购机者和生产、销售企业。四是强化督查考核,制定下发了《农机购置补贴延伸绩效考核制度》,结合每月农机购置补贴核查,对各镇区实施动态考核,并与各镇区农技中心有关人员交流考核情况,不到之处,责令整改加强。
四、建议意见
对农机购置补贴辅助管理系统进行升级,县级管理、操作人员,在管理系统中可查询和导出生产销售农机购置补贴企业的名单,以便与有关企业沟通联系。