文化建设成果丰硕。文化惠民工程扎实推进。全市新建基层综合性文化服务中心567个,建成县级图书馆分馆340个,文化馆分馆28个,提升农家书屋1000个。深入开展文化“三送”工程,全年完成送戏下乡1000场次、送书15万册、送电影22000场次。盐城荣获江苏省首批“书香城市建设先进市”称号,全民阅读“天天悦读1+X”获国家公共文化服务体系示范项目创建资格,系苏北唯一。盐城群文代表团建市30多年来首次走进央视3套《群英汇》参加专场演出,淮剧《小镇》在央视11套“空中剧场”专栏播出。艺术创作生产持续保持在全省领先位次,一批精品力作获省“五个一工程奖”和省文华奖,居苏北首位。卫生体系更加健全。2017年,全市拥有卫生计生机构3192个,其中医院、卫生院288个,疾病预防控制机构10个,妇幼卫生机构11个。各类卫生机构拥有床位3.92万张,卫生技术人员4.04万人,其中执业(助理)医师1.9万人,注册护士1.58万人。
体育事业健康发展。2017年,我市成功承办了第31届亚洲城市保龄球锦标赛等3项国际赛事,7项全国赛事和7项全省青少年赛事。广泛开展全民健身活动和群众体育活动,组织参加全国性群众健身赛事获得6个一等奖。至2017年底,全市建成各类健身步道730公里,建成10个省级国民体质测定和运动健身指导站。继续加大社会体育指导员培训力度,2017年全市拥有社会体育指导员26797人。青少年体育活动蓬勃开展,成功创建3所全国青少年校园篮球特色学校。