近年来，建湖县以建立产业扶贫基地为抓手，拉长产业链条，鼓励低收入农户创业就业，探索变“输血”扶贫为“造血”扶贫新路径。目前，全县建档立卡低收入农户14043户、27521人，已脱贫6068户、11712人。

　　制定目标规划，选准产业发展项目。该县全面摸清农户发展意愿，组织村组干部和结对帮扶人员逐户登门，了解情况，逐户登记产业扶贫意愿。根据上级专项可使用额度、社会资源的集中程度、贫困户发展意愿和能力，合理确定产业扶贫规模，并广泛宣传基地建设方案和效果，让每个低收入对象了解基地建设内容、保障手段、前景效益，激发农户主动参与，由“要我做”变“我要做”，提高贫困户参与度。明确产业发展方向。在做好论证的前提下，各镇选择2~3个适合本地发展、农户能参与、市场潜力大的特色项目，集中力量、重点发展。2017年，全县新发展产业基地17个。

　　注重队伍建设，建立协调联动机制。每个基地一套班子。由镇分管负责人牵头，根据产业特点，抽调农经、畜牧、林业等相关部门工作人员组建工作班子，事无巨细，一抓到底，一包到底，确保队伍不散、推动有力。明确责权利关系。进入基地发展的农户都与职能部门签订协议，并逐户发放意见征询函，明确各自的责权利关系，确保规范操作、有序发展。培植先进典型。2017年9月份，该县选择6个产业扶贫基地，拍成电视专题片，在全县扶贫工作会议上进行集中播放，使大家学有榜样、做有尺度。

　　突出分类指导，多措并举建基地。实行“三围绕一建立”，即围绕重点农业园区、围绕重点新型经营主体、围绕自身特色产业，建立相应的产业扶贫基地。根据贫困户不同情况，实行集中经营、混合经营、共建经营等经营模式。实行“三位一体”扶持方式，即采取镇村拿出一部分、上级专项安排一部分、帮扶人支持一部分，共同支持贫困户参与基地建设。

　　加强督查考核，推进基地有序发展。该县将督查考核贯穿基地建设始终，以督查推动基地建设，在督查中突出重点抓、抓重点。按照年初确定的基地建设数量、规模，定期公布进度，年终综合考核中对镇区主要考核基地建设，看项目带动能力、资金使用拨付进度、镇级配套力度。重点考核主要负责人结对帮扶对象产业发展情况，镇区督查党委政府主要负责人、分管负责人、农经站长结对产业帮扶情况，部门主要督查主要负责人、分管负责人和承办科室负责人帮扶情况，确保产业扶贫落地生效、贫困户受益。