为适应新的林业发展形势,更好地服务城市化进程,加快生态建设的创新实践,盐城市积极实施生态立市战略,践行“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的宗旨,建设“一片林”战略工程,并加快推进国家森林公园、湿地公园建设,争创国家森林城市,打造太平洋西岸最大的生态绿洲。为了更好地让广大网友了解我市“一片林”工程和创建国家森林城市工作,盐城市林业局副局长汤中文将于2018年6月27日(星期三)下午4:00,做客《365bet.com》网站“在线访谈”栏目,与广大网友在线交流,听取网友意见,回答网友提问,欢迎广大市民积极参与。
  主 题:实施“一片林”工程  争创国家森林城市
  嘉 宾:汤中文 盐城市林业局副局长
  时 间:2018-06-27
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图为盐城市林业与园林局副局长汤中文做客在线访谈栏目
图为盐城市林业与园林局副局长汤中文与网友在线交流 
图为访谈工作场景 
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正序    倒序
[主持人]:各位网友,下午好!欢迎进入“365bet.com”(www.hldaihua.com)网站参加我们的在线访谈活动。今天访谈的主题是“实施一片林工程 争创国家森林城市”。今天我们邀请到盐城市林业与园林局副局长汤中文与大家在线交流。首先,欢迎汤副局长的到来,请先跟网友们打个招呼。[2018-6-27 16:13:44]
[汤中文]: 各位网友,大家好!非常感谢365bet.com网站的在线访谈栏目为我们提供这次机会,使我们能够就我市国家森林城市创建工作和一片林工程建设情况与广大网友朋友直接进行沟通和交流。 [2018-6-27 16:14:46]
[汤中文]: 大家好!借此机会,我们也向长期以来关心和支持盐城市造林绿化工作的网友们表示衷心感谢!欢迎大家对建设“一片林”工程和创建国家森林城市多提宝贵意见,植树造林离不开全社会的大力支持,美的环境需要大家一起建设、一起维护,我们希望有更多地社会各界人士能够积极地参与到我市的绿化建设中来,让盐城的天更蓝、地更绿、空气更清新。 [2018-6-27 16:15:58]
[主持人]:2017年,全市开展的”五个一”战略工程,其中一项就是“一片林”工程。我们市民很想知道“一片林”工程具体有什么内容,首先请您给各位网友介绍一下什么是“一片林”工程吧。
[汤中文]:“一片林工程”就是“盐城市沿海百万亩生态防护林工程”,他的主要内容是:在2017-2020年期间,在全市范围内建成高标准生态防护林100万亩,其中新造成片林40万亩,改造提升现有成片林60万亩。具体指标是:到2020年,全市林木覆盖率达27%以上;城区(含县城区)绿化覆盖率达到40%以上,人均公园绿地面积达11平方米以上;全市所有集镇绿化覆盖率达到38%的全面小康指标;建成森林小镇30个,森林村庄300个;创建2-5个国家森林公园、湿地公园和生态公园,创成国家森林城市。建设重点是:推进“四带五区六块”大面积成片造林,对重点区域的生态防护林进行改造提升。“四带”即,海岸生态防护林带、道路生态防护景观林带、河堤生态防护林带和废黄河故道经济林果产业带。“五区”即,环市区、县城区、港区、园区、镇区大面积生态防护林建设。“六块”即,五个沿海万亩新林场和林业专业村建设。[2018-6-27 16:18:56]
[主持人]:就我所知,盐城已经是“国家园林城市”、“全国绿化模范城市”,为什么还要再创建国家森林城市呢,“一片林”工程与创建国家森林城市之间,有什么关系么?
[汤中文]:“国家园林城市”主要是反映城市建成区绿化指标的一块牌子,“全国绿化模范城市”代表的是一个城市绿化成就的最高荣誉,是一个城市生态环境优良的重要标志,拿盐城来说,他代表的就是我们盐城市域的绿化成就,范围相对“国家园林城市”更广。而“国家森林城市”是国家对一个城市在生态建设方面的最高评价,是最具权威性、最能反应一个城市生态建设整体水平的荣誉称号,他层次更高,涵盖的内容也更多。[2018-6-27 16:21:27]
[汤中文]: 党的十八大报告指出了,当前我国正面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,为此,党中央从中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度,提出“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树”、“植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径,是最普惠的民生工程”等一系列重要论述,作出“建设美丽中国”重大战略思想和战略任务,强力推进生态文明建设,引领中华民族永续发展。强调生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我省把生态文明建设作为全面小康的重要标杆,作为提升人民生活质量的重要内涵,着力改善生态环境,增加生态产品有效供给,切实增进人民群众的生态福祉。 [2018-6-27 16:27:10]
[汤中文]: 盐城的地理位置在全省比较特殊,是一个典型的沿海平原城市,全市一马平川,水网密布,拥有江苏省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积,是经济发展和生态建设的前沿地区。同时,也由于盐城市地处海陆交替、气候突变地带,台风、风暴潮、龙卷风、洪涝干旱等自然灾害频繁,给人民生命财产和经济社会发展造成极大危害。针对盐城独特的地理位置以及造林绿化在生态建设中无可取代的特殊地位,市委、市政府作出了争创国家森林城市的决定。 [2018-6-27 16:28:41]
[汤中文]: 国家森林城市,是在市域范围内形成以森林和树木为主体,城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统,服务于城市居民身心健康,各项建设指标达到国家规定标准的城市。共有五大类40项指标,主要是构建森林生态网络、提高城市森林质量、发展高效森林产业、弘扬森林生态文化、强化森林资源管理。“一片林”工程涵盖了创建国家森林城市要求的大部分建设内容,可以说是创森的一个重要载体,达到构建海疆绿色生态屏障,维护全市生态安全的目的,能够提升城市整体环境,增加生态公共产品供给,满足人民群众日益增长的绿色需求、生态需求、旅游需求,不断提升广大市民的获得感和幸福感;能够使我市生态环境竞争力优势得到进一步发挥,让“森林走向城市,城市拥抱森林”的美好构想成为现实。 [2018-6-27 16:30:59]
[主持人]:汤副局长,请您谈谈建设“一片林”工程对我市有什么重要的意义呢?
[汤中文]:就国家和省级层面来讲,沿海地区交通便利、人口密集,工业发达,集中了长三角、珠三角、京津冀等工业最发达的经济核心区,经济发展辐射带动作用大,对我国社会经济可持续发展乃至在经济全球化形势下加强对外经济合作、拓展国际贸易空间具有十分重要的战略地位。沿海防护林体系建设可以筑牢国家生态安全屏障,有效扩大沿海地区森林资源总量,提高森林资源质量,提升沿海地区生态环境质量和防灾减灾能力,进一步完善投资和旅游环境,减轻中国面对的国际减排压力,对全面推动实施“一带一路”战略,落实绿色发展理念,具有重要意义。江苏省是中国第一大经济区——长三角经济圈的重要组成部分,是沿海地区的经济大省。[2018-6-27 16:32:49]
[汤中文]: 盐城是江苏沿海中心城市,是省委、省政府确定的“重点发展沿江、大力发展沿海、积极发展东陇海线”的三沿战略及“海上苏东”发展战略实施的核心地区,是“京沪东线”的重要节点,是国家沿海发展和长三角一体化两大战略的交汇点,拥有长三角最大的后备土地资源,处于国家“十三五”林业发展规划“一圈三区五带”的“五带”中“沿海防护减灾带、长江(经济带)生态涵养带、丝绸之路生态防护带”三带叠加的重要区域,同时,又位于江苏洪泽湖-淮河入海水道和东部海岸带两条生态屏障的交汇处、长江生态屏障辐射区域,生态区位十分突出,可以说,盐城的林业生态建设和保护在江苏省乃至全国具有突出的战略地位。 [2018-6-27 16:35:52]
[汤中文]: 就盐城本地而言,实施“一片林”工程也是十分必要的。一是抵御重大自然灾害,维护生态安全的迫切需要。盐城市地处沿海,海岸平直,且沿海陆地低平,潮间带宽而缓,坡度较缓,加之气候条件的双重作用而成为台风和风暴潮灾害的多发地区,建设“一片林”工程是沿海防灾减灾体系的重要组成部分,有着其它工程体系不可替代的作用,是抵御沿海地区重大自然灾害、切实维护沿海地区生态安全和长治久安的迫切需要。 [2018-6-27 16:37:25]
[汤中文]: 二是调整优化林业布局,实现林业现代化的现实需要。我市已具有一定的林业基础,但在林业结构、森林质量和林业综合效益方面,仍然存在一定的问题和不足,目前的林业发展正从传统林业初级阶段向现代林业中级阶段过渡,保持林业可持续发展,优化林业生产结构,提高森林品质、功能及效益是当前盐城市林业发展的主要任务。“一片林”工程的实施可以加快森林资源培育,构建结构科学合理的绿色生态屏障,推动全市林业向“珍贵化、彩色化、效益化”方向发展,对实现我市林业产业跨越式发展具有十分重要的现实意义。 [2018-6-27 16:39:11]
[汤中文]: 三是彰显绿色魅力、建设美丽盐城的必然要求。生态是盐城发展最重要的资源、最深厚的底蕴。盐城是国家可持续发展实验区,以湿地之都著称,但湿地生态环境脆弱,流域性污染和水质性缺水比较严重,尚未脱离传统增长依赖,资源环境约束依然趋紧。“一片林”工程的实施,是策应沿海发展战略、长三角城市群发展战略的重大举措,不仅可以大幅度增加森林资源总量,美化人居环境,优化投资条件,促进经济社会可持续发展和扩大对外开放,而且可以打造一批具有盐城特色的沿海滩涂万亩新林场、森林公园、湿地公园、美丽城镇、美丽乡村和景观通道,为生态文明建设、美丽盐城建设起到重要的推动作用,为生态旅游创造良好的自然环境和优质的景观条件。 [2018-6-27 16:41:28]
[汤中文]: 四是进一步树立良好的国际形象,扩大我国改革开放的需要。我市未来发展最大的潜力和空间在开放。“引进来”与“走出去”并重、引资与引智并举,全方位推进沿海开放开发,发展更高层次的开放型经济,是盐城开放的优势和特色。“一片林”工程的实施,可以进一步强化沿海生态防护林体系功能,改善区域的生态状况,美化人居环境,优化投资条件,促进经济社会发展,有利于树立良好的国际形象,促进对外交流和扩大开放。 [2018-6-27 16:43:05]
[主持人]:汤副局长,请您谈谈““一片林”工程建成后,我市具体能得到哪些生态“红利”?
[汤中文]:好的。大家都知道,森林有着制造氧气、净化空气、过滤尘埃、杀灭细菌、削除噪声、涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候等作用。自古以来,人们也赋予了他很多美好的称谓,比如,人类文化的摇篮、大自然的装饰美化师、生命的资源、金色的宝库、天然氧气制造厂、绿色的银行、防风的长城、天然空调、地球之肺等等。可以说,每一棵树都是一个氧气发生器和二氧化碳吸收器。一棵椴树一天能吸收16公斤二氧化碳,150公顷(2250亩)杨、柳、槐等阔叶林一天可产生100吨氧气,49公斤氧气,足可供65个成年人呼吸用。城市居民如果平均每人占有10平方米树木或25平方米草地,他们呼出的二氧化碳就有了去处,所需要的氧气也有了来源。森林还是一个天然空调,据测定,在高温夏季,林地内的温度较非林地要低3℃-5℃。在严寒多风的冬季,森林能使风速降低而使温度提高,从而起到冬暖夏凉的作用。如果没有森林,陆地上绝大多数的生物会灭绝,绝大多数的水会流入海洋;大气中氧气会减少、二氧化碳会增加;气温会显著升高,水旱灾害会经常发生。这些都是森林无形却实质上存在的重要作用。[2018-6-27 16:46:20]
[汤中文]: 我们对“一片林”建成后的成效做了一个初步的测算,“一片林”建成后,每年可吸收二氧化碳164万吨左右,释放氧气145万吨左右,减少水土流失约80万吨,可以有效改善环境质量,极大地提升沿海地区生态结构,提升抵御自然灾害的能力。 [2018-6-27 16:48:33]
[主持人]:汤副局长,您看我市“一片林”工程推进也有一段时间了,到目前为止进展如何?请您给我们简单的介绍一下目前的基本情况。
[汤中文]:好的,主持人。我市“一片林”工程建设以来,造林面积在全省排名第一,2017年,全市共完成造林12.4万亩,改造提升15.9万亩,新增城镇绿化面积3650公顷,建成105个森林村庄,共为15.9万低收入农户栽植经济果苗181万株,全市林业总产值达269亿元。2018年,据各县(市、区)上报统计,截止目前,全市共新增成片林16.23万亩、改造提升16.8万亩,新增城镇绿地3061.35公顷,森林小镇新增绿地面积555.04公顷;100个森林村庄新栽植树木258.8万株。[2018-6-27 16:50:12]
[主持人]:您能介绍一下在推进“一片林”工程建设过程中,我市采取了哪些措施,取得了哪些效果?
[汤中文]:第一,我们建立成立了专门的工程建设领导小组。工程建设期间,市四套班子领导以身作则,率先垂范,分别挂钩四个区进行示范推动,督查指导“一片林”工程建设,并参加义务植树活动。组织开展现场推进会、全民义务植树、“绿化宣传月”等活动,在全社会营造开展大规模国土绿化行动的浓烈氛围,为工作的顺利开展提供了有力保障。[2018-6-27 16:53:45]
[汤中文]: 第二,创新造林体制机制,破解制约林业发展的难题。我们与市国土局研究出台了支持“一片林”建设的十二条意见,鼓励利用荒地、交通要道两侧、四沿地、闲置土地等植树造林,有效解决了树往哪里栽的难题。通过招引社会资金,搭建平台申请林业政策性贷款,解决钱从哪里来的难题。在东台市、盐都区推行“林长制”试点,解决树要怎么管的问题。 [2018-6-27 16:55:10]
[汤中文]: 第三,调整优化林业结构,促进产业融合发展。紧扣林业提质增效主题,坚持多产业融合发展,通过加大珍贵用材树种和优良乡土树种资源培育力度,实现“蓄宝于林,藏富于民”,给子孙后代留下珍贵森林财富;以发展蚕桑、优质果品、花卉苗木等特色经济林果为重点,以“公司(大户、合作社)+基地+林农”模式为载体,加快特色经济林果品牌创建,打造具影响力的地方品牌,增强林果经济附加值,促进林业发展、林农增收;坚持造林与造景相结合,做到“四季有绿、应时现花、季相丰富、景观美丽”,实现林地、绿地、湿地“三地”同建,将造林与生态旅游、森林康养等产业相融合,将森林的生态效益转化为经济效益,真正实现“绿水青山”与“金山银山”互换互融。同时,开展绿色扶贫,建立绿色扶贫基地,为有意愿的低收入户发放林果树苗,帮助他们收获绿色 “红包”。 [2018-6-27 16:57:28]
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